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關(guān)于完善殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼發(fā)放監(jiān)督檢查制度的通知[殘聯(lián)廳函（2014）53號(hào)]
2014-03-25
各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘聯(lián)，黑龍江墾區(qū)殘聯(lián)：
2010年以來(lái)，各地按照《財(cái)政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼的通知》（財(cái)社〔2010〕256號(hào)）的要求，積極宣傳燃油補(bǔ)貼政策，扎實(shí)開(kāi)展摸底調(diào)查，建立了全國(guó)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼工作數(shù)據(jù)庫(kù)，采取了一系列工作措施，管理不斷加強(qiáng)，全國(guó)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作有序開(kāi)展，惠及60多萬(wàn)殘疾人，保障了殘疾人的權(quán)益。但一些地方燃油補(bǔ)貼工作仍存在數(shù)據(jù)庫(kù)錄入不完善、發(fā)放有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題。
為進(jìn)一步完善補(bǔ)貼發(fā)放監(jiān)督檢查工作機(jī)制，提高殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作管理水平，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)對(duì)燃油補(bǔ)貼發(fā)放情況的監(jiān)督檢查
殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼政策是中國(guó)殘聯(lián)爭(zhēng)取財(cái)政部實(shí)施的一項(xiàng)福利制度，對(duì)于保障殘疾人權(quán)益意義深遠(yuǎn)。做好燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作的關(guān)鍵在于落實(shí)。對(duì)燃油補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，檢驗(yàn)燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作實(shí)際效果、密切與殘疾人的聯(lián)系、聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn)和建議的重要方式，對(duì)于完善燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作機(jī)制，進(jìn)一步做好燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作十分重要。各地要將對(duì)燃油補(bǔ)貼發(fā)放情況的監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，不斷完善監(jiān)督檢查的方式方法，確保殘疾人真正受益。
自2012年以來(lái)，中國(guó)殘聯(lián)對(duì)每個(gè)?。▍^(qū)、市）燃油補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行了抽查。抽查為了解各?。▍^(qū)、市）發(fā)放工作，研究進(jìn)一步加強(qiáng)工作的具體措施提供了重要參考。今后中國(guó)殘聯(lián)將堅(jiān)持開(kāi)展發(fā)放抽查監(jiān)督工作。從2014年開(kāi)始，各地應(yīng)每年進(jìn)行燃油補(bǔ)貼發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容為，上年度燃油補(bǔ)貼發(fā)放情況，殘疾人領(lǐng)取補(bǔ)貼金額及領(lǐng)取方式（現(xiàn)金、銀行卡、其他）。檢查方式為，從燃油補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫(kù)中每個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域選取一定數(shù)量的殘疾人，通過(guò)電話訪問(wèn)或走訪等形式進(jìn)行抽查，每省每年抽查人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)的5%。在抽查過(guò)程中，要注意聽(tīng)取殘疾人對(duì)燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作的意見(jiàn)和建議。各地應(yīng)于每年10月前將檢查的有關(guān)情況形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送中國(guó)殘聯(lián)維權(quán)部。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括燃油補(bǔ)貼資金總額及使用情況、抽查人數(shù)、燃油補(bǔ)貼發(fā)放率（領(lǐng)取燃油補(bǔ)貼的殘疾人占抽查人數(shù)的百分比）、通過(guò)銀行卡發(fā)放補(bǔ)貼的縣（市、區(qū)）比例，工作中存在的主要問(wèn)題，以及對(duì)做好燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作的意見(jiàn)和建議等。
二、完善燃油補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫(kù)
數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)于燃油補(bǔ)貼的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資金申報(bào)、監(jiān)督檢查等均十分重要，是做好殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼發(fā)放的基礎(chǔ)。各地要定期對(duì)本省機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，更正、補(bǔ)充、完善相關(guān)信息，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。要按時(shí)完成燃油補(bǔ)貼年度申報(bào)工作，在每年的6月1日前，將下一年度擬補(bǔ)貼人數(shù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，以便中央財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
三、進(jìn)一步加大燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作力度
要通過(guò)進(jìn)一步宣傳殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼政策，使殘疾人了解申請(qǐng)燃油補(bǔ)貼的條件；通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使工作人員掌握燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作的原則、程序和要求，進(jìn)一步將符合條件的殘疾人納入補(bǔ)貼范圍。要逐步推廣通過(guò)銀行卡發(fā)放燃油補(bǔ)貼，使殘疾人領(lǐng)取補(bǔ)貼更為方便、及時(shí)。省級(jí)殘聯(lián)要全面掌握本行政區(qū)域燃油補(bǔ)貼發(fā)放情況，推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作滯后地區(qū)的督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保國(guó)家政策和中國(guó)殘聯(lián)的要求在基層得到有效貫徹落實(shí)。
附件：殘疾人領(lǐng)取機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼情況調(diào)查表
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中國(guó)殘聯(lián)辦公廳
2014年3月19日